Durante los debates entre los aspirantes a las presidencia de Chile, los tópicos principales han sido siempre los mismos: seguridad, migración irregular y economía. Pero ¿qué ocurre con la cultura? Aquí detallamos lo que cada candidato propone en esta materia.
Por Nicolás Villagra
La propuesta de reducción de seis mil millones de dólares en gasto fiscal de José Antonio Kast (Partido Republicano) y el sueldo vital de $750 mil de Jeanette Jara (PC) son propuestas ampliamente conocidas por la mayoría de chilenos. Pero ¿cuáles son los proyectos culturales de los aspirantes a La Moneda? Si bien los temas de los debates se han encuadrado en seguridad y economía, la cultura es una materia que no se puede dejar pasar.
No solo consiste en la asistencia al teatro, el cine o el museo: el ministerio correspondiente desarrolla políticas públicas sobre patrimonio, memoria y arte, con un presupuesto que representa el 0,6% del gasto público.
Artefacto revisó ambos programas de gobierno y analizó los planteamientos en cultura de cada candidato. También consultó a Bárbara Negrón, directora del Observatorio de Políticas Culturales (OPC), cómo evalúa las propuestas de Jara y Kast.
Kast: el foco en la infraestructura
En el plan de gobierno de JAK este medio solo encontró una propuesta sobre cultura, que se encuentra en el página 37 del programa, como parte del tercer eje, titulado: Para enfrentar la emergencia social recuperaremos libertad, justicia y dignidad.
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En el punto número 11 de este apartado, se lee: “Diseñaremos e implementaremos un Plan de Inversiones Culturales 2026-2036 enfocado en construir, restaurar y activar infraestructura cultural en comunas sin cobertura, priorizando aquellas que presentan brechas históricas de inversión”.
La propuesta agrega que “la infraestructura no es solo espacio contenedor de cultura, sino también motor de empleabilidad, cohesión social y desarrollo creativo”.
A Negrón la propuesta de Kast le parece positiva. Sin embargo, “al ser solo una, no es posible hacerse una idea de lo que él está pensando para ese ministerio”.
―Un plan de inversiones en espacios culturales no es técnicamente malo ―dice―. Pero no da cuenta de lo que uno querría saber sobre cuál es la posición completa respecto a ese ministerio.
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Según la directora del OPC, la propuesta de Kast es “simplemente una medida, no un programa”.
―Sabemos que las personas con menos recursos tienen menos acceso a la cultura ―declaró el cineasta Víctor Jiménez, representante del equipo cultural de Kast, durante un debate en el Festival Internacional de Cine de Valdivia, en octubre―. Las personas de edad tampoco tienen la opción de tener ocio. En las zonas alejadas no hay arte. Eso es algo que nos importa mucho.
Respecto al controvertido recorte de seis mil millones de dólares, en la misma oportunidad Jiménez aseguró:
―De ninguna manera se pretende bajar el presupuesto de cultura. Lo que queremos es hacerlo más eficiente: ver cuáles programas están funcionando y cuáles no, y ver cómo distribuimos lo que tenemos.
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Jara: financiamiento y seguro de cesantía
A diferencia del candidato del Partido Republicano, Jeannette Jara cuenta con nueve propuestas culturales en su programa de gobierno, incluyendo medidas para mejorar la institucionalidad, impulsar el financiamiento de proyectos y fomentar la creación artística. También aborda la situación de los artistas y trabajadores culturales.
En el eje número 3 del documento, llamado Un Estado que cumple, hay un inciso completo dedicado a la cultura, las artes y el patrimonio.
“La cultura es un sector productivo clave y también un eje transversal para garantizar derechos sociales, cohesión comunitaria y desarrollo sostenible”, se lee en la página 93.
En temas de institucionalidad, la candidata del oficialismo plantea la creación de una Ley de Artesanía junto con una Ley de Artes Visuales.
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En cuanto a los fondos, la exministra buscará la creación de un Sistema Nacional de Financiamiento, “orientado a garantizar estabilidad, equidad y diversificación de las fuentes de recursos, definiendo pilares de financiamiento y un sistema de apoyos más allá de la ley de presupuesto anual”.
Junto con eso, se buscará modernizar la Ley de Donaciones Culturales y crear un comité interministerial de financiamiento cultural.
La abanderada del PC actualizará el Plan Nacional de Fomento de la Economía Creativa, “con foco en estrategias regionales y en la activación de la economía nocturna. En música, se impulsarán modificaciones para simplificar los permisos de música en vivo, reduciendo la burocracia para municipios, locatarios y artistas”.
Para estos últimos, Jara propone la creación de un contrato cultural especial gradual en el que “se adaptará el seguro de cesantía a la realidad de la intermitencia laboral, ampliando la cobertura de protección social y elaborando protocolos de salud ocupacional para oficios de mayor riesgo”. Además, detalla, se impulsarán “incentivos a la contratación en coproducciones internacionales y la formalización progresiva de artistas, colectivos y organizaciones”.
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―El Estado tiene un rol permanente y preponderante en la cultura, no solo a través de las leyes, sino que en (el ejercicio de) la democracia ―sostuvo el gestor cultural Leonardo Ordóñez, del equipo cultural de Jeannette Jara, en el debate UC “Para un nuevo ciclo de gobierno”―. Lo que hemos aprendido entre todos los gestores, artistas, académicos y otros es que tenemos que instalar una institucionalidad en cada región, y desarrollarla.
En cuanto al patrimonio y la identidad, se buscará la creación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Riesgos Patrimoniales que “permita priorizar recursos, anticipar amenazas y transparentar la información para comunidades, gobiernos regionales e instituciones”.
Para la directora del OPC, las medidas que busca implementar Jara son, “efectivamente, parte un programa cultural completo donde uno puede entender cómo busca operar el ministerio de Cultura”.
―En términos ideales, Jara debió proponer temas sobre el arte en la educación y lo que eso significa ―dice Negrón―. Pero, en términos concretos, hay una brecha evidente con el programa de Kast, que nos deja en una nebulosa.
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Miedo latente
Bárbara Negrón espera que las ideas sobre cultura del abanderado republicano hayan sufrido un cambio significativo respecto a lo que fueron las de 2021.
―En las elecciones pasadas, muchas de las cosas que proponía en cultura venían desde la desinformación, con un carácter autoritario ―plantea―. Hoy, las medidas no vienen así, pero, claro, solo es una medida. Nos preguntamos cómo llenan todo un ministerio con una medida.
La experta en cultura recuerda el debate de Valdivia, en el marco del Festival Internacional de Cine, adonde llegaron los comandos de Kast y Matthei. Ahí, el comando de Kast aseguró que no tocaría el presupuesto de cultura, cosa que ha cumplido. Sin embargo, los republicanos buscan reforzar la política identitaria tradicional chilena, lo cual se alinea con las posturas de Kast de 2021.
Otro tema preocupante para Negrón son los referentes internacionales del representante de la oposición: Trump, Milei y Bolsonaro.
―Ha mostrado una relación con estos referentes. Tiene una simpatía por ellos. Pero estos mismos desmantelaron la institucionalidad cultural de sus países. Han atacado y censurado contenidos. Ese es un panorama muy negro. No sabemos cuál es el camino que (Kast) va a tomar, pero, si tuviéramos un programa real, no tendríamos que pensar en cuáles van a ser sus referentes en temas de cultura.
Nicolás Villagra es licenciado en Comunicación Social. Ha colaborado en medios como Las Últimas Noticias, Vergara 240 y Morbo | Síguelo en Instagram
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